政策能帶來多少機遇？下半年商用車市場或加速革新

2022-08-19 12:08

今年上半年，受疫情和需求疲軟等因素影響，我國商用車市場表現差強人意。而從4月到6月，國務院接連發(fā)布促銷費、穩(wěn)經濟的一攬子政策措施，惠及各大產業(yè)，商用車市場也有望在三季度迎來利好和機遇。

那么，上半年發(fā)布了哪些對商用車行業(yè)產生重大影響的政策，哪些政策對下半年，乃至今后的商用車市場將持續(xù)產生重大影響呢？下面，請看第一商用車網為您帶來的盤點報道。

No.1 國務院：部署穩(wěn)經濟一攬子措施支持重大項目建設

在貨運物流暢通后，5月下旬，國務院發(fā)布關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的通知，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。

在金融方面，汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息，緩解中小企業(yè)和貨車司機還貸壓力（車貸延期政策覆蓋6月底之前購車用戶，這意味著6月份會有一波用戶購車的行情）。

穩(wěn)投資消費方面，加快推動交通基礎設施投資，支持中鐵集團發(fā)行3000億元鐵路建設債券；啟動新一輪農村公路建設和改造，在完成今年目標任務的基礎上，進一步加強金融等政策支持，再新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座。此外，抓緊完成今年專項債券發(fā)行使用任務，加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發(fā)行使用進度，在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上，適當擴大專項債券支持領域，優(yōu)先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。

此外，在6月29日召開的國常會上，確定政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措，決定，運用政策性、開發(fā)性金融工具，通過發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。財政和貨幣政策聯(lián)動，中央財政按實際股權投資額予以適當貼息，貼息期限2年。引導金融機構加大配套融資支持，吸引民間資本參與，抓緊形成更多實物工作量。

會議還強調，我國交通發(fā)展成就顯著，但交通網絡人均密度仍然較低，要加大補短板投資，帶動就業(yè)和消費增加，增強經濟社會發(fā)展支撐能力。年內再開工一批國家高速公路聯(lián)通、省際公路瓶頸路段暢通、內河水運通道建設、港口功能提升等工程。引導金融機構提供長期低利率貸款。

在一系列措施的支持下，重大工程將能順利開工，工程車也迎來新機會。

No.2 “藍牌新規(guī)”落地加速輕型貨運行業(yè)變革

2022年伊始，商用車市場就投來一顆重磅“炸彈”。

1月13日，工信部、公安部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產和登記管理工作的通知》，對輕型貨車、小微型載客汽車等車型的生產制造以及使用進行了規(guī)范，顯示了國家引導藍牌輕卡走向合規(guī)化的決心，表達行業(yè)對于違規(guī)車輛的零容忍態(tài)度。從此，違規(guī)車型將無處遁形，藍牌輕卡野蠻生長的時代將得以終結。

《通知》的下發(fā)，從各個端口嚴格把控，尤其對生產源頭提出了更高的要求，這無疑是給合規(guī)車型創(chuàng)造了一個更加公平的競爭環(huán)境。面對藍牌輕卡新規(guī)落地這一契機，各大主流車企均表現出擁抱新規(guī)的姿態(tài)，對產品進行迭代升級，經過幾個月的發(fā)展輪換，藍牌輕卡市場在新一輪激烈的競爭中衍生出多款不同種類的新品，迎來全新格局。

此外，根據藍牌政策，對于2022年3月1日前已生產并已上傳合格證、但不符合《技術規(guī)范》要求的庫存產品，生產企業(yè)通過申請，可給予6個月延期銷售、注冊登記期限。據悉，截至5月中旬，各家企業(yè)申請延期銷售的庫存車輛共計627620輛。

No.3 全新能源體系規(guī)劃發(fā)布為新能源大力發(fā)展蓄勢

3月22日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現代能源體系規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）及《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》。

現代新能源體系的建設對相關行業(yè)的影響重大，兩份《規(guī)劃》中提到，要提升天然氣儲備和調節(jié)能力，鼓勵LHG重卡等清潔燃料重卡發(fā)展，到2025年，全國集約布局的儲氣能力達到 550 億-600 億立方米，占天然氣消費量的比重約 13%；要強化儲能、氫能等前沿科技攻關，爭取突破核心技術；到2025年，我國燃料電池車輛的保有量要達到5萬量，可再生能源制氫量達到10-20萬噸；要積極推動城市公交等領域電氣化水平，到 2025 年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。

No.4 工信部助車企紓困，政策有效期6個月

6月1日，工信部發(fā)布關于于實施道路機動車輛生產企業(yè)和產品準入管理便企服務措施的通告。為應對新冠肺炎疫情對汽車生產企業(yè)的影響，幫助企業(yè)紓困解難，加快復產穩(wěn)產，工業(yè)和信息化部決定2022年底前實施道路機動車輛生產企業(yè)和產品準入管理便企服務措施，包括道路機動車輛產品準入事項實施容缺受理、先辦后補；增加《公告》發(fā)布頻次；簡化零部件產品檢驗視同要求；有條件允許同一集團內不同企業(yè)生產。

No.5 再次明確“國補”終止時間或刺激新能源客車市場回暖

5月25日，財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》的通知（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，在支持重點方向和領域上，大力支持發(fā)展新能源汽車，完善充換電基礎設施支持政策，穩(wěn)妥推動燃料電池汽車示范應用工作。在財政部有關負責人近日出席前述答記者問時，回應行業(yè)密切關注的國補退出問題，再次明確新能源汽車補貼政策于2022年12月31日終止。

No.6 工信部：新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策或將延續(xù)

在6月14日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，近十年，我國新能源汽車產業(yè)實現快速發(fā)展，解決了一系列制約產業(yè)發(fā)展的重大問題，但也清醒認識到，我國新能源汽車產業(yè)在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足，下一步將盡快研究予以解決。其中，包括盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠延續(xù)政策。

No.7 四部門：積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸工具

6月24日，交通運輸部等四部門發(fā)布貫徹落實《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的實施意見。

意見提出，要積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸工具。依托交通強國建設試點，有序開展純電動、氫燃料電池、可再生合成燃料車輛、船舶的試點。推動新能源車輛的應用，積極推廣可持續(xù)航空燃料的應用，加強交通電氣化替代，推進鐵路電氣化改造，深入推進機場運行電動化。推進高速公路服務區(qū)快充網絡建設，鼓勵開展換電模式應用。

No.8 再加嚴！重型商用車燃料消耗量限值將出新規(guī)

6月17日，工信部公開征求《汽車軟件升級通用技術要求》等九項強制性國家標準的意見。值得關注的是，《重型商用車輛燃料消耗量限值》（征求意見稿）也是其中之一，將對商用車企業(yè)車型技術研發(fā)布局有較大影響。結合商用車油耗優(yōu)于第三階段限值標準的情況，意見稿提出第四階段限值需要較第三階段限值加嚴15%左右，基本可以實現2025年我國商用車油耗達到國際領先水平的目標。

No.9 貨運行業(yè)遭受危機國務院發(fā)文保通保暢

一季度，疫情形勢嚴峻，貨運行業(yè)遭遇前所未有的危機。4月11日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，發(fā)布切實做好貨運物流保通保暢工作的通知。通知中提到，要全力暢通交通運輸通道、優(yōu)化防疫通行管控措施、全力組織應急物資中轉、切實保障重點物資和郵政快遞通行、加強從業(yè)人員服務保障、著力紓困解難維護行業(yè)穩(wěn)定、精準落實疫情防控舉措。